05 7 月, 2016author:xysdfl
今年7月起,我国税收领域又一次迎来重大变化——资源税改革全面推开。与过去相比,“从价计征”和“扩大征收范围”是此次改革的两大核心任务。具体来看,在此前对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目成功实施资源税改革的基础上,对合适的品目全部改为从价计征,清理收费基金,同时试点开征水资源税,进一步完善税收制度体系。总体看,此次改革对于规范市场秩序以及发展“绿色经济”具有重要意义。
事实上,资源本身的分布、品质都是不均衡的,有些矿产质量较优、售价高、开采成本也低,有些矿产则不然。如果单纯以“量”来计征税收,显然不利于降低后者的成本并调动其积极性。同时,在从量计征下,经营管理水平高的企业与一般企业承受的负担相同,也不利于促进市场规律下的优胜劣汰。
因此,相比于过去的从量计征,从价计征可以让市场更公平、竞争更充分。考虑到资源产品价格会有短期波动,从价计征会在资源价格低时直接降低企业负担。此外,资源的稀缺性决定了全球资源价格长期稳步攀升的趋势,从价计征也更有利于引导社会节约资源。